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在Rouse Hill Town Centre——全国最大的新兴（greenfield）购物中心之一——的一个清晨，人们正一边喝着咖啡，一边带孩子去游乐场开启新的一天。
Rouse Hill的生活看起来不错。城镇中心旁就有地铁站，无人驾驶列车能在40分钟内将居民送到市中心，购物中心也有大量开放空间和社区设施。
但在不断播放的背景音乐和修剪整齐的草坪背后，经过20年前所未有的新区开发，Rouse Hill依然面临“成长的烦恼”。
购物中心几乎没有空置的商铺，地方议会表示，面对成千上万的新居民，公共服务的供给已跟不上需求。
Rouse Hill目前拥有逾1.1万居民。未来十年还将迎来更多人口，因为地方议会正面临如何落实州政府规定的目标——在未来五年内新增2.33万套住房。
作为悉尼首批新区开发项目之一，Rouse Hill接下来会发生什么？
周三，开发商GPT集团宣布，Rouse Hill主要购物区——Rouse Hill Town Centre第二阶段的建设已启动。
在一堆已翻动的泥土前，市长、政要及GPT领导层用金铲象征性地为工程奠基。集团表示，此次扩建将为Rouse Hill带来新的增长动力，因为现有主购物区已接近饱和。
此次扩建将新增超过1万平方米的空间，带来至少50家新店铺、咖啡馆和休闲设施。
GPT已提交开发申请，其中原计划包括218套公寓。但集团零售主管Chris Barnett表示，“目前我们只专注于零售部分。”
“现在正处于住宅开发周期的某个节点……我们所做的是为将来预留空间，等时机成熟再回来建设住宅。”
即便GPT不马上开发公寓，更多的人口也将涌入这一地区：Hills Shire地方议会预计未来15年，当地政府辖区内人口将达到32.9万人。议会正呼吁州政府尽快增加基础设施投入，以满足需求。
早在1998年，这个当时还属乡村地区的Rouse Hill被Carr工党州政府的报告《走向第三个世纪的悉尼》列为未来增长区。
这项政策不同于当时流行的“沿既有铁路开发高密度住宅”的思路，而是优先考虑没有现有开发限制的新区域。
Rouse Hill也由此成为悉尼西北地区首个新区开发项目。州政府下属的开发机构Landcom率先规划了这一片区域，然后再交由开发商GPT集团与Lendlease开发建设城镇中心及周边住宅。
第一所学校于2005年开放，购物中心的第一期于2007年建成。2019年，西北地铁通车，并在城镇中心设有一站。
这一地区正在缓慢发生变化。购物中心旁有一块空地，未来将建设成Rouse Hill医院。经过多年的不确定性，联邦工党政府终于在选举中承诺将为医院提供产房资金——此前消息称医院将无产房开张，引发争议。
Rouse Hill属于州政府的“西北增长区”战略的一部分，该战略已释放出该地区大片土地用于开发，未来还将有更多用地开放。
然而，即使已有地铁与新增公交线路，依然难以承受快速增长的人口压力：Windsor Road与Old Windsor Road早已严重拥堵。地方议会称，早高峰时段的平均车速仅为每小时20公里。
议会正在积极向州政府游说，要求大幅增加基础设施投入。
Hills Shire市长 Michelle Byrne表示：“目前我们辖区（Hills Shire）已有超过20万人口。到2041年，这一数字将增至32.8万以上，增长超过71%。”
GPT集团零售主管 Chris Barnett则表示：“Rouse Hill始终在不断发展变化。关键是社区希望什么，我们如何满足？当居民的需求和愿望发生变化时，我们也要有足够灵活性，确保能持续推进扩展。” |
